Economie

-Economische versterking  
Juist in een periode dat de economie stagneert, dient de gemeente meer dan tevoren in te zetten op behoud van werk en werkgelegenheid. Daarbij is bevordering van de werkgelegenheid voor jeugd, 45-plussers en Nuggers een extra speerpunt. Bestaande ondernemingen moeten voor de gemeente behouden blijven en nieuwe bedrijvigheid wordt geënthousiasmeerd naar Bergen op Zoom te komen. Voor nieuwe werkgelegenheid is het nodig dat Bergen op Zoom duidelijke thema’s formuleert waarmee het zich als aantrekkelijke vestigingsplaats wil profileren. De huidige ECT nota wordt daarvoor geactualiseerd. In een tijd van crisis is het verleidelijk om alle energie te richten op het binnenhalen van nieuwe bedrijvigheid; het is echter minstens zo belangrijk om bestaande bedrijven te ondersteunen. In de komende raadsperiode zal het gemeentebestuur in overleg treden met de bedrijven om te bekijken met welke maatregelen ze ondersteund kunnen worden. Hierbij valt te denken aan het beperken van gemeentelijke lasten, het ondersteunen bij het aanvragen van subsidies, het aanbieden van personeel met ondersteuning van loonkostensubsidies, het meehelpen van het omscholen van personeel en het constructief meedenken over huisvestingsproblematiek. Op die manier moet een hechte vertrouwensband ontstaan tussen het lokale bedrijfsleven en het gemeentebestuur, met als gezamenlijk doel het overeind houden van de lokale economie. Zij treden op als partners.
Ontwikkeling van het Stationsgebied tot kantoren- en onderwijscentrum moet in de komende periode van de grond komen. Startende ondernemingen in het midden- en kleinbedrijf kunnen een extra motor voor onze lokale economie zijn. We willen het starten van ondernemingen stimuleren. Dit kunnen we doen door enerzijds een aantrekkelijk vestigingsklimaat en anderzijds, door mensen die rondlopen met plannen, goed voor te lichten, en waar nodig te ondersteunen. Het gemeentebestuur zet in op een gezonde gemeentelijke economie met voldoende werkgelegenheid. Alle kansen pakken we aan. Onze gemeente is gediend bij een zo groot mogelijke diversiteit van bedrijvigheid. Voor onze gemeente is het van groot belang dat we niet alleen logistieke bedrijven toelaten, maar vooral bedrijvigheid die veel werkgelegenheid biedt en bedrijven die een aanvulling zijn op het huidige aanbod. Nieuwe zware, vervuilende,  industrie past echter niet in onze gemeenschap.
Het gemeentebestuur zal actief bijdragen aan de ‘World Class Maintenance’ initiatieven om zodoende hoogwaardige werkgelegenheid uit te bouwen die aansluit bij de huidige economische structuur van de regio. De versterking van het arbeidsmarktbeleid is een gezamenlijke verantwoordelijkheid van de drie ´O´s: Overheid(gemeente), Onderwijs (scholen)en Ondernemingen. Op lokaal niveau stimuleert de gemeente intensieve samenwerking tussen beroepsonderwijs en bedrijfsleven om een goede aansluiting op de arbeidsmarkt te bewerkstelligen.
De voltooiing van de A4 tussen Dinteloord en Bergen op Zoom is van cruciaal belang voor onze toekomst. De voltooiing van de A4 betekent een verkorting in de reistijd tussen twee economische bolwerken, de havens van Antwerpen en Rotterdam. Het wordt voor het bedrijfsleven interessant om zich te vestigen tussen deze twee havens
(ontwikkelas) en hiermee krijgt Bergen op Zoom een buitengewone en unieke geografische positie. In dat licht moet ook de planontwikkeling van het gebied langs de A4 en A58 plaats vinden. Bovendien dient het Schelde-Rijnkanaal zich steeds meer aan als belangrijke vervoersmodaliteit. Zeker wanneer vanaf 2010 via de Westerschelde en het kanaal Gent-Terneuzen  een rechtstreekse vaarverbinding naar Parijs gerealiseerd zal zijn. In de ontwikkelingsvisie voor het havengebied en omgeving zal hierop worden ingespeeld.
Om duurzaamheid te bevorderen, milieuvervuiling te verminderen en diversiteit in transport te realiseren, wordt met de ontwikkeling van een buitencontainerterminal aan een belangrijke randvoorwaarde voldaan. De bedrijvigheid in Bergen op Zoom is vitaal. Bedrijven zijn ingesprongen op de mogelijkheden van technische vooruitgang en pakken volop alle kansen van de globalisering van de economie. Duurzaamheid heeft een grote impact gehad op productieprocessen. Er wordt minder energie gebruikt en duurzame energiebronnen worden benut. Er ontstaat minder afval en nieuwe machines zijn stiller en minder belastend voor bodem, lucht en water. Er wordt inventief en intensief omgegaan met de beschikbare ruimte en ook op de bedrijventerreinen manifesteert zich de keuze voor kwaliteit. Bergen op Zoom heeft haar bestaande en nieuwe bedrijven aan zich gebonden; de keuze voor kwaliteit en duurzaamheid blijven ons uitgangspunt.
Binnen de gemeente Bergen op Zoom komt de grens in zicht wat betreft realisatie van nieuwe bedrijfsterreinen. Tot 2020 wordt volgens het rapport Oranjewoud, van januari 2010, binnen Bergen op Zoom en de regio  voldoende plancapaciteit voorzien in de ruimtebehoefte voor werklocaties. Nieuwe locaties, afgezien van de al geplande uitbreidingen bij de aansluiting van de A4 in Halsteren, zijn op dit moment niet aan de orde. De inzet richt zich op herinrichting en efficiënter gebruik van bestaande terreinen zoals Theodorushaven en Lage Meren. In deze bestuursperiode zal van bebouwing in de Auvergnepolder geen sprake zijn met dien verstande dat planologische visie, borging en voorbereiding wel ter hand wordt genomen zodat de gemeente optimaal voorbereid is om slagvaardig in te kunnen spelen op toekomstige kansen, zoals aangegeven in het rapport Oranjewoud. Ten behoeve van de eigen regie op eventuele toekomstige ontwikkelingen, is het van belang om in de nieuw op te stellen gemeentelijke structuur- visie een strategische reservering op te nemen, waarbij uitbreiding, aansluitend aan het terrein van Sabic, tot maximaal 60 hectare als norm geldt.
Economische ontwikkelingen houden niet op aan de gemeentegrenzen. Samenwerking met andere gemeenten is noodzakelijk om de kansen van de regio op het gebied van wonen, werken en recreëren te benutten. Voor het uitgiftebeleid van bedrijventerreinen is regionale afstemming noodzakelijk. Daarvoor is ontwikkeling van een gezamenlijk grondbeleid met de regio belangrijk.
De toeristische sector wordt in onze gemeente steeds belangrijker en moet verder worden gestimuleerd, enerzijds voor onze eigen burgers en anderzijds om toeristen van buiten de gemeente aan te trekken. Bergen op Zoom als merk dient goed te worden gepromoot. Dit vraagt om speciale aandacht voor verdere versterking van onze mooie binnenstad, goede ondersteuning van kleine en grote evenementen, het versterken van de Binnenschelde en De Boulevard als sport en recreatiegebied, en doorgaan met de herinrichting van De Bergse Heide. Tevens onderzoek naar de mogelijkheden voor uitbreiding van gepaste recreatie in de omgeving van De Melanen. Samenwerking in het licht van de Brabantse Wal wordt voortgezet.
Via de gemeente of via het internet moet het gemakkelijk zijn om aan de benodigde informatie te komen als startende ondernemer in Bergen op Zoom. Een actief beleid dat erop gericht is om alle nieuwe zaken, zoals subsidie, onder de
aandacht van de ondernemers te blijven brengen. Daarnaast dient de Citymarketing professioneel te worden opgezet zodat dit ook daadwerkelijk gaat leiden tot het aantrekken van bedrijven, particulieren en toeristen.

-Stimuleringsfonds
Gezien de huidige economische recessie zullen activiteiten van de gemeente nadrukkelijk gericht zijn op de vraag hoe we zo snel en duurzaam mogelijk uit de huidige crisis kunnen komen. Dat vraagt om een pro-actief stimuleringsbeleid van het gemeentebestuur; we moeten kunnen inspelen op de kansen die voorbij komen. Een stimuleringsfonds biedt daartoe de mogelijkheid. Dit fonds richt zich voornamelijk op projecten op het gebied van duurzaamheid, mobiliteit, en projecten waarin techniek en innovatie benut wordt voor de oplossing van maatschappelijke problemen, waaronder het voorkomen en bestrijden van de werkloosheid. Ondernemers en zorginstellingen (slimme zorg) kunnen daarmee investeringen doen of activiteiten uitvoeren die het ondernemingsklimaat in hun werkgebied versterken.
Voor een steviger ondersteuning van de vrijwilligers binnen cultuur, sport en welzijn wordt een impulsbudget ingevoerd.

-Binnenstad
In samenspraak met de ondernemers werkt het gemeentebestuur verder aan de versterking van de winkel(regio)- functie van de Bergse binnenstad. Dit vindt plaats door, waar nodig, actieve ondersteuning van de bestaande detailhandel en bevordering van nieuwe vestigingen. Het streven dient gericht te zijn op het creëren van draagvlak bij
de ondernemers om de aantrekkelijkheid van de binnenstad te vergroten en daarmee de functie van regionaal
koopcentrum zoveel als mogelijk te versterken. Verplaatsing van detailhandel uit het centrum moet worden tegengegaan. Omwille van de levendigheid van de binnenstad is het gewenst, dat er een grote verscheidenheid aan functies in de binnenstad is. Functies die elkaar onderling ondersteunen (synergie) en op verschillende momenten van de dag en de week een bijdrage leveren aan verlevendiging. Dus niet alleen winkelen, cultuur, wonen, dienstverlening, maar ook leisure, eetgelegenheden etc. Er zijn in de historische, binnenstad met haar kleinschalige structuur maar weinig (ruimtelijke) mogelijkheden om een relatief wat groter programma voor leisure onder te brengen. De grotere commerciële units aan de Vlaszak, waar o.a. nu Albert Heijn is gevestigd, biedt ruimtelijk gezien deze mogelijkheid wel. Door de nabijheid van de Grote Markt e.o. kan er een leisureontwikkeling op de Vlaszak een ondersteuning uitgaan voor de uitgaansvoorzieningen in het centrum. Gedacht moet dan worden aan leisurevoorzieningen die iets toevoegen aan de binnenstad. Dit is het geval bij bijvoorbeeld bowlingbaan, grote eetgelegenheid (Wokrestaurant) en dergelijke. Het is belangrijk, dat de functiewijziging van de Vlaszak tevens wordt aangewend om het gebied van de Vlaszak en omgeving op te waarderen zowel wat betreft de openbare ruimte als de (commerciële) gebouwen. Bovendien moet bezien worden of de leisurevoorzieningen in de loop doorgetrokken kunnen worden naar de Bosstraat/Vlasmarkt, zodat hier ook een entree gemaakt kan worden, waardoor de loop in de Bosstraat versterkt kan worden.

-Middenstand
In het vastgestelde pleinenplan Stadskern Noord-Oost is het plan van aanpak vastgesteld om tot een opwaardering van het gebied te komen. Voorwaarde voor de opwaardering is het bepalen van een duidelijke visie op dit deel van de stad en de inzet van maatregelen in de voorwaardenscheppende sfeer om de investeringen door derden te stimuleren en te integreren in de opwaardering. De gemeente vervult hierin de regierol en investeert in de herinrichting van de openbare ruimte. Waar zich kansen voordoen wordt adequaat gehandeld door strategische verwervingen te doen van 'problematische' panden. De gemeente zal dit beleid met kracht voortzetten.
De gemeente gaat constructief en daadkrachtig door met het versterken van de Dorpsstraat in Halsteren. Ze werkt samen met de retailondernemers. De ontwikkeling van het centrum van Halsteren komt tot stand in goede samenspraak met de dorpsraad en de betrokken ondernemers. Aangezien supermarkten belangrijke trekkers zijn voor de dorpskern worden twee supermarkten in de kern behouden. Verder wordt, in samenwerking met deze ondernemers, voorzien in voldoende parkeerplaatsen.

-Bereikbaarheid
In samenwerking met de vervoerspartners moet de bereikbaarheid van Bergen op Zoom verbeteren. Het Kleinschalig Collectief Vervoer en Plusbusproject worden uitgebreid, met een fijnmaziger én betaalbaar systeem. Daarbij is in het bijzonder aandacht voor het aanbod voor de kleine kernen. In het kader van de verkeersveiligheid worden verkeersbeperkende maatregelen door o.a. wegversmallingen. Daarbij is extra aandacht voor veilige fietsroutes, speciaal voor schoolgaande kinderen, gewenst. Diverse verkeersreconstructies worden gerealiseerd waaronder de realisatie van een turborotonde bij de stadsentree aan de Rooseveltlaan en het aanpakken van het knelpunt Jacob Obrechtlaan-Erasmuslaan. Ter versterking van de bereikbaarheid voor de plaatselijke middenstand wordt de inspanning van alle betrokken partijen gevraagd voor de komst van een stedelijk distributiecentrum. De komende bestuurperiode vraagt om een heldere visie op de verkeersafwikkeling van de A 4/ A 58. Momenteel loopt de MER-procedure inzake de toekomstige op- en afrit van de A58 ter hoogte van Bergen op Zoom- Zuid. De uitkomsten van de MER zijn mede bepalend voor de gebiedsontwikkeling. Daarnaast vragen het knooppunt Zoomland (in beide richtingen)  en de verkeerscongestie bij de afslag Roosendaal om nadrukkelijke aandacht. De gemeente levert een constructieve bijdrage aan de lobby om de aanleg van de A4 te voltooien.

-Natuur en Milieu
Het behoud van identiteit en het inzetten op duurzaamheid, kwaliteit en diversiteit zijn richtinggevend voor de toekomstige ontwikkelingen op het gebied van natuur en water. De ligging van Bergen op Zoom aan het water en omgeven door bossen en heide is van groot belang voor de gemeente. Dit wordt door de inwoners als een buitengewone kwaliteit ervaren. Onze inwoners hebben behoefte aan goede uitloopgebieden en dat vraagt om bijbehorende voorzieningen. De gemeente zal de kansen door de ligging aan het water beter moeten benutten en de groene omgeving beter ontsluiten. Het buitengebied mag niet verrommelen en aanwezige ongewenste bebouwing en bedrijvigheid moet waar mogelijk worden gesaneerd. We gaan daarbij zuinig om met grond, grondstoffen en energie.
De waterkwaliteit van de Binnenschelde wordt verbeterd door deze te verzilten. In dit kader moet ook worden meegenomen de ontwikkeling rondom de Binnenschelde en het Zoommeer.
Het natuur- en cultuurlandschap wordt maximaal toegankelijk gemaakt door aanleg van nieuwe fiets- en wandelpaden. De hoofdfunctie van het buitengebied richten we op bestemmingen agrarisch, natuur en recreatie, met keuze voor een open landschap. De groene buffers tussen Bergen op Zoom en Halsteren dienen behouden te blijven. Het gebied omsloten door de Steenbergseweg, de Kruisberg en de Beeklaan behouden een open en groen karakter behouden. Uitbreiding kassengebied en plaatsing van een grootschalig windmolenpark is niet aan de orde. Er wordt niet gebouwd in bossen en natuurgebieden, maar ontwikkelingen die passen binnen het Landschaps Ontwikkelings Plan en bijdragen aan versterking van natuurwaarden worden separaat beoordeeld. Natuur- en milieueducatie zetten we in als instrument om duurzaamheid te stimuleren. In samenwerking met de partners op het gebied van milieu zullen we verder invulling geven aan het begrip duurzaamheid. Het Platform Duurzaam Bergen vormt een belangrijk overlegorgaan voor advisering op milieugebied. We zullen aansluiten bij het streven van de landelijke overheid om in 2012 de eigen activiteiten klimaatneutraal uit te voeren en 100% duurzaam in te kopen. Onze gemeente bevordert en ondersteunt de toepassing van duurzame energie, gaat haar eigen wagenpark schoner maken en reduceert het woon-werkverkeer o.a. door het stimuleren van het gebruik van fiets en openbaar vervoer. Zeker bij vervanging en nieuwe verlichting moet gekozen worden voor energiezuinige mogelijkheden. Nieuwbouwwoningen kunnen nog energiezuiniger tot energieneutraal worden gebouwd; hiervoor moet de regelgeving worden aangepast. Het gemeentebestuur gaat door met de aanleg van een gescheiden rioolstelsel voor vuil- en hemelwater. Water van grote verharde oppervlakken moet in het gebied zelf worden vastgehouden i.p.v. afvoeren, ter bestrijding van verdroging.

-Afval
De vervuiler betaalt. Wie vaak en veel (slecht) afval aanbiedt, betaalt meer dan iemand die weinig en goed gescheiden afval aanbiedt. In dat licht worden mogelijke keuzes voor de invoering van diftarsysteem voorgelegd. Daarin worden de voor- en nadelen van de verschillende varianten van tariefdifferentiatie goed in beeld gebracht. Daarbij wordt gekeken naar de mogelijkheid om een onderscheid aan te brengen tussen één- en  meerpersoons huishoudens. De papierinzameling via de (sport)clubs wordt gehandhaafd en versterkt door mogelijke toepassing van andere inzamelmethoden. Ook wordt bezien of andere materialen voor deze wijze van inzameling geschikt zijn.
De preventie en het verwijderen van zwerfafval is een taak van de gemeente; er komt extra aandacht voor het inzetten van handhaving en lik-op-stuk beleid. Het illegaal dumpen van afval en het storten van bedrijfsafval in voor bewoners bestemde containers wordt hard aangepakt. Zwerfvuil, overlast en hondenpoep worden bestreden.
- Onderhoud wegen en Openbare Ruimte
Het onderhoudsniveau van wegen en de openbare ruimte dient te voldoen aan de criteria: schoon, heel en veilig. Op deze wijze wordt de kwaliteit en leefbaarheid van de openbare ruimte verhoogd en de kans op ongevallen verkleind.  Verloedering wordt bestreden.

Beleidspunten economie
• Behoud van werk en werkgelegenheid. Bestaande bedrijven behouden; nieuwe bedrijven binnenhalen.
• Breed werkgelegenheidspalet. Geen nieuwe zware, vervuilende, industrie.
• Midden en kleinbedrijf is een belangrijke impuls voor werkgelegenheid.
• Alle kansen voor werkgelegenheid pakken.
• Versterking van de binnenstad en het pleinenplan worden met kracht voortgezet.
• Supermarkten in het centrum van Halsteren blijven behouden.
• Bereikbaarheid van Bergen op Zoom verbeteren.
• Werken aan een duurzame stad met kwaliteit en diversiteit.
• Invoering stimuleringsfonds op het terrein van duurzaamheid, mobiliteit, techniek en innovatie door aanwending deel overschot jaarrekening 2009.
• Invoering impulsbudget voor ondersteuning van de vrijwilligers door aanwending deel overschot jaarrekening 2009.