Financiën en Dienstverlening

-Dienstverlening
De burger verwacht betere dienstverlening, minder regels en minder bureaucratie. Om deze verwachting waar te maken moet de bestuurskracht er op gericht zijn dat het mogelijk wordt gemaakt dat we de belofte aan de burger waar kunnen maken om onze diensten eenvoudiger, duidelijker en klantvriendelijker te maken. Dit kan door het centraal stellen van de vraag van mensen in ons handelen en in onze houding. We zorgen er voor dat burgers en bedrijven hun zaken snel en zeker kunnen regelen; op een eenvoudige manier en waar mogelijk online. Om dit te bereiken moeten er duidelijke kwaliteitsnormen komen, waarop betrokkenen aanspreekbaar zijn.

-Bedrijfsvoering
De economische ontwikkelingen dwingen ons nadrukkelijk om te komen tot herbezinning op de taken van de overheid; laat meer over aan burgers, organisaties en bedrijven en minder aan de overheid. Een efficiënt en sober overheidsapparaat, gericht op kerntaken. Deze bestuurlijke opdracht kan vorm krijgen door een eigentijdse aansturing van de ambtelijke organisatie. Een ambtelijke organisatie die in de gelegenheid wordt gesteld om proactief te werken en dienstverlening op maat aan te bieden. Van het gemeentebestuur mag worden verwacht een moderne aantrekkelijke werkgever te zijn die anticipeert op de arbeidsmarktontwikkeling, het talentenmanagement hoog in het vaandel heeft, flexibiliteit van personeel en taakinvulling en moderne technologieën benut. Doelmatigheid is daarin richtinggevend. Dat kan worden bereikt door toe te werken naar een organisatie waarin verdergaande digitalisering en samenwerking centraal staan, en waarin duurzaam werkgeverschap gepaard gaat met een goed maar sober personeelsbeleid. De éénloketfunctie voor gemeentelijke diensten moet daadwerkelijk worden ingevoerd, zowel fysiek als digitaal. De intergemeentelijke samenwerking biedt kansen voor een kwaliteitsimpuls van de organisatie. In dat licht kan regionale samenwerking de verdere professionalisering van het communicatiebeleid ten goede komen. 
-Versobering en doelmatigheid
Versobering en doelmatigheid zijn niet alleen aan de orde in de eigen organisatie, maar is ook het leidende principe waar het gaat om de bestuurlijke organisatie. Het politiek bestuurlijk proces moet op en vakkundige wijze worden ondersteund, maar ook hier is soberheid het uitgangspunt. Beide begrippen zullen ook leidend zijn om op programmaniveau alle beleidsterreinen te screenen. Op alle beleidsterreinen wordt gewerkt aan optimalisatie van uitgaven; dus vooral kijken naar het ondoorzichtig stapelen van voorzieningen en regelingen. Op alle beleidsterreinen wordt uitgegaan van resultaatverplichtingen en sturing op effecten. Op deze wijze wordt bereikt dat  beleidsdoelstellingen zo veel als mogelijk kunnen worden gerealiseerd, maar met minder kosten.

-Gebouwenbeheer
Onze gemeente ontwikkelt een strategisch vastgoedbeleid zodat weloverwogen keuzes gemaakt kunnen worden over het afstoten, exploiteren, behouden of aankopen van panden in relatie tot de vastgoedambities van de gemeente en de beperkte financiële middelen. Met professionalisering van het beheer van vastgoed is een aanmerkelijke winst te boeken in termen van geld, maar ook in algemene termen van maatschappelijke waarde. Een gemeente is geen commerciële vastgoedeigenaar. Beleidsfuncties maken voor hun maatschappelijke taken gebruik van vastgoed (onderwijs, sport en recreatie, kunst en cultuur, welzijn enzovoort). Het is van groot belang dat er goede afstemming bestaat tussen het belang van het gebruik van gebouwen voor inhoudelijke beleidskeuzes, en het belang van doelmatige inzet van het gemeentelijk vastgoed. Om dat te bereiken moeten goede afspraken worden geformuleerd die recht doen aan het eigenaarschap en het opdrachtgeverschap.

-Middelen en ombuigingen    
Door de aangekondigde korting op het Gemeentefonds staat onze gemeente voor een ingrijpende ombuigingsoperatie. Bij de uitwerking van deze operatie is het startpunt dat de lastendruk voor de burger niet meer stijgt dan met de trendmatige inflatiecorrectie. Een mogelijke verlaging van tarieven riool en afval leidt niet automatisch tot een verhoging van de OZB.
Om te komen tot een duurzaam sluitende begroting is gekozen voor een modelmatige aanpak, met een zestal aandachtsgebieden die in nauwe samenhang uitgewerkt moeten worden om te komen tot een duurzaam sluitende begroting. Deze aandachtsgebieden zijn:
• Heroverwegen van taken
• Vertragen van projecten
• Verbeteren van doelmatigheid
• Andere wijze van organiseren
• Vergroten van inkomsten
• Heroverwegen van vermogensposities