Algemeen

De internationale economische crisis heeft zijn doorwerking op het financiële draagvlak van onze gemeente. De dreigende verlaging van onze inkomsten noopt tot indringende bezuinigingen, terwijl tegelijkertijd bestuurskracht is vereist om antwoord te geven op maatschappelijke vraagstukken. Onze burger heeft verwachtingen over een veilige omgeving, een goede balans tussen groei en duurzaamheid, een goed voorzieningenniveau, stimulering van werkgelegenheid. Maar de burger vraagt ook hoe we inspelen op de vergrijzing- en ontgroeningeffecten in onze samenleving, en hoe we een goede oplossing vinden voor de stagnatie op de woningmarkt en de grondexploitatie.
Ons gemeentebestuur staat voor de vraag of we alle verwachtingen kunnen waarmaken. Duidelijk is dat we keuzes moeten maken. We moeten ons de vraag stellen waarvoor de overheid nu echt verantwoordelijk is en wat is nu echt onze taak is als gemeente. De moeilijke periode waarin we nu verkeren, vereist een herbezinning op de taken van de lokale overheid. We zoeken naar een nieuw evenwicht, waarbij duidelijk is dat onze inwoners zelf primair verantwoordelijk zijn voor hun eigen leven. De overheid heeft als taak mensen daartoe in staat te stellen; zij heeft daarbij zorg voor mensen die een extra duw in de rug nodig hebben om mee te kunnen doen in onze samenleving.
Het gemeentebestuur zal aan het maatschappelijk middenveld en bedrijfsleven meer verantwoordelijkheid over moeten laten in het aanpakken van maatschappelijke vraagstukken en ambities. Het gemeentebestuur legt een duidelijke focus op de externe gerichtheid.
Het is zaak om niet terug te deinzen voor de problemen van de crisis, maar open ogen te hebben voor de kansen. We kiezen daarbij voor het herijken van de rol van de gemeente waarbij we een appél doen op ieders eigen verantwoordelijkheid en de bereidheid om met elkaar samen aan de slag te gaan. We doen dat als integer bestuur met een optimale transparantie.
In deze herbezinning is onze leidraad dat we, ongeacht onze verschillen in achtergronden en culturen, respectvol met elkaar omgaan. Discriminatie wordt niet getolereerd.

De volgende opvattingen staan centraal:
• Herbezinning op de taken van de overheid; laat meer over aan burgers, maatschappelijk middenveld en bedrijven en minder aan de overheid. Efficiënt en sober overheidsapparaat gericht op kerntaken.
• De burger bij het bestuur betrekken. Dorpsraden, wijkcommissies en de bestaande adviesraden, en waar mogelijk andere betrokkenen, direct deel laten nemen aan de voorbereiding van plannen. Niet alleen inspraak bij de ontwikkeling van plannen, maar ook bij de verwezenlijking daarvan.
• Sociale voorzieningen en zorg zijn adequaat, klantgericht en efficiënt. Basisvoorzieningen voor de kwetsbare groepen worden in stand gehouden.
• Als mensen verantwoordelijk zijn, moeten zij sterk genoeg zijn om die verantwoordelijkheid te dragen. Dat betekent een voldoende opleidingsniveau en participatie in de samenleving met zelfredzaamheid als belangrijk uitgangspunt.
• Eigen verantwoordelijkheid staat centraal in het integratiebeleid.
• Iedere inwoner van onze gemeente doet er toe en hoort er bij. Meedoen aan de samenleving is daarvoor een voorwaarde.
• Ondersteuning van vrijwilligers en verenigingen blijft gewaarborgd.
• Het veiligheidsgevoel van onze burgers moet nog verder worden verbeterd.
• Stimulering economie en werkgelegenheid.
• Actualisering structuurvisie.
• Intensivering samenwerking Roosendaal Bergen op Zoom.
• Intensivering regionale samenwerking binnen West-Brabant, maar ook daarbuiten.
• Evenwichtig pakket van financiële maatregelen gericht op een duurzame sluitende begroting.
• Bij subsidies gaan we uit van een vraaggericht aanbod van arrangementen in plaats van aanbodgericht. Er wordt nauwkeurig gekeken naar effecten van subsidies gericht op resultaatverplichtingen.
• De lastendruk voor de burger stijgt niet meer dan met de trendmatige inflatiecorrectie. Een mogelijke verlaging van tarieven riool en afval leidt niet automatisch tot een verhoging van de OZB.
• Kansen benutten om onze ambities waar te maken.
Onze ambitie is om te bezuinigen met gevoel, met een goed evenwicht tussen mens en economie. We hebben open oog voor de kansen en steken de handen uit de mouwen voor een vitale stad.

Het is van belang dat we dit alles doen door samen werken en samen doen. Om die samenhang vorm te geven bevat dit coalitieakkoord de volgende thema’s:
Participatie/meedoen
  Wonen en leven
  Veiligheid
   Economie
(Regionale) Samenwerking / netwerkgemeente
Financiën en Dienstverlening

Op basis hiervan hebben de fracties van Lijst Linssen, GBWP, VVD en PvdA op zich genomen om te komen tot een coalitieakkoord dat de basis moet leggen voor een goed, ondernemend en stabiel bestuur van de gemeente. Over de hoofdlijnen maken de fracties harde afspraken. Zij spreken uit, dat zij naar de letter en de geest van die afspraken zullen handelen. Zij doen dit binnen een context waarin de gehele raad op basis van een goede actieve informatie uitwisseling zijn gezamenlijke verantwoordelijkheid voor de opbouw van onze gemeente draagt.

Bergen op Zoom, 7 april 2010

Lijst Linssen,   A.J.F.M. Linssen
GBWP,    M.J.P. van Eekelen
VVD,    J.G. Huismans
PvdA,    A.J. van der Wegen